鍋爐壓力容器使用登記管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強鍋爐壓力容器使用登記管理,規(guī)范使用登記行為,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 使用下列鍋爐壓力容器應(yīng)當(dāng)辦理使用登記:
(一)《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》適用范圍內(nèi)的鍋爐。
(二)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的固定式壓力容器、移動式壓力容器(鐵路罐車、汽車罐車、罐式集裝箱)和氧艙。
第三條 使用鍋爐壓力容器的單位和個人(以下統(tǒng)稱使用單位)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理鍋爐壓力容器使用登記,領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》(以下簡稱使用登記證,見附件1)。未辦理使用登記并領(lǐng)取使用登記證的鍋爐壓力容器不得擅自使用。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶使用的鍋爐壓力容器不適用本辦法。
第四條 鍋爐壓力容器使用登記證在鍋爐壓力容器定期檢驗合格期間內(nèi)有效。
第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責(zé)全國鍋爐壓力容器使用登記的監(jiān)督管理工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐壓力容器使用登記的監(jiān)督管理工作。
省級質(zhì)監(jiān)部門和設(shè)區(qū)的市的質(zhì)監(jiān)部門是鍋爐壓力容器使用登記機關(guān)。移動式壓力容器、國家大型發(fā)電公司所屬電站鍋爐的使用登記由省級質(zhì)監(jiān)部門辦理,其他鍋爐壓力容器的使用登記由設(shè)區(qū)的市的質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)辦理。
地級州、盟以及未設(shè)區(qū)的地級市等同于設(shè)區(qū)的市,負責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐壓力容器的使用登記工作。
直轄市質(zhì)監(jiān)部門可以委托下一級質(zhì)監(jiān)部門,以直轄市質(zhì)監(jiān)部門的名義辦理鍋爐壓力容器的使用登記工作。
第二章 使用登記
第六條 每臺鍋爐壓力容器在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地的登記機關(guān)申請辦理使用登記,領(lǐng)取使用登記證。
使用單位使用租賃的鍋爐壓力容器,除移動式壓力容器外,均由產(chǎn)權(quán)單位向使用地登記機關(guān)辦理使用登記證,交使用單位隨設(shè)備使用。
第七條 使用單位申請辦理使用登記應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,逐臺向登記機關(guān)提交鍋爐壓力容器及其安全閥、爆破片和緊急切斷閥等安全附件的有關(guān)文件:
(一)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造、安裝過程監(jiān)督檢驗證明;
(二)進口鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗報告;
(三)鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量證明書(附件4);
(四)鍋爐水處理方法及水質(zhì)指標;
(五)移動式壓力容器車輛走行部分和承壓附件的質(zhì)量證明書或者產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及強制性產(chǎn)品認證證書;
(六)鍋爐壓力容器使用安全管理的有關(guān)規(guī)章制度。
第八條 辦理下列鍋爐壓力容器使用登記只需提交前條第(一)、(二)項文件:
(一)水容量小于50L的蒸汽鍋爐;
(二)額定蒸汽壓力不大于0.1Mpa的蒸汽鍋爐;
(三)額定出水溫度小于120℃且額定熱功率不大于2.8MW的熱水鍋爐;
(四)機器設(shè)備附屬的且與機器設(shè)備為一體的壓力容器。
鍋爐房內(nèi)的分汽(水)缸隨鍋爐一同辦理使用登記,不單獨領(lǐng)取使用登記證。
第九條 使用單位申請辦理使用登記,應(yīng)當(dāng)逐臺填寫《鍋爐登記卡》或者《壓力容器登記卡》(以下簡稱登記卡,見附件2、附件3)一式2份,交予登記機關(guān)。
第十條 登記機關(guān)接到使用單位提交的文件和填寫的登記卡(以下統(tǒng)稱登記文件),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定及時審核、辦理使用登記:
(一)能夠當(dāng)場審核的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場審核。登記文件符合本辦法規(guī)定的,當(dāng)場辦理使用登記證;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書,書面說明理由:
(二)當(dāng)場不能審核的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)向使用單位出具登記文件受理憑證。使用單位按照通知時間憑登記文件受理憑證領(lǐng)取使用登記證或者不予受理通知書:
(三)對于1次申請登記數(shù)量在10臺以下的,應(yīng)當(dāng)自受理文件之日起5個工作日內(nèi)完成審核發(fā)證工作,或者書面說明不予登記理由;對于1次申請登記數(shù)量在10臺以上50臺以下的,應(yīng)當(dāng)自受理文件之日起15個工作日內(nèi)完成審核發(fā)證工作,或者書面說明不予登記理由;1次申請登記數(shù)量超過50臺的,應(yīng)當(dāng)自受理文件之日起30個工作日內(nèi)完成審核發(fā)證工作,或者書面說明不予登記理由。
第十一條 登記機關(guān)辦理使用登記證,應(yīng)當(dāng)按照《鍋爐壓力容器注冊代碼和使用登記證號碼編制規(guī)定》(見附件5),編寫注冊代碼和使用登記證號碼。
辦理移動式壓力容器使用登記證,同時核發(fā)記錄出廠信息和使用登記信息的“移動式壓力容器IC卡”。
第十二條 登記機關(guān)向使用單位發(fā)證時應(yīng)當(dāng)退還提交的文件和一份填寫的登記卡。
使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)檔案,將使用登記證、登記文件妥善保存。
第十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)將使用登記證懸掛在鍋爐房內(nèi)或者固定在壓力容器本體上(無法懸掛或者固定的除外),并在鍋爐壓力容器的明顯部位噴涂使用登記證號碼。
第十四條 使用單位使用無制造許可證單位制造的鍋爐壓力容器的,登記機關(guān)不得給予登記。
第三章 變更登記
第十五條 鍋爐壓力容器安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或者過戶的,使用單位應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請變更登記。
第十六條 鍋爐壓力容器安全狀況發(fā)生下列變化的,使用單位應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)持有關(guān)文件向登記機關(guān)申請變更登記:
(一)鍋爐壓力容器經(jīng)過重大修理改造或者壓力容器改變用途、介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)提交鍋爐壓力容器的技術(shù)檔案資料、修理改造圖紙和重大修理改造監(jiān)督檢驗報告;
(二)壓力容器安全狀況等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)提交壓力容器登記卡、壓力容器的技術(shù)檔案資料和定期檢驗報告。
第十七條 鍋爐壓力容器擬停用1年以上的,使用單位應(yīng)當(dāng)封存鍋爐壓力容器,在封存后30日內(nèi)向登記機關(guān)申請報停,并將使用登記證交回登記機關(guān)保存。
重新啟用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過定期檢驗,經(jīng)檢驗合格的持定期檢驗報告向登記機關(guān)申請啟用,領(lǐng)取使用登記證。
第十八條 在登記機關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝鍋爐壓力容器的,使用單位應(yīng)當(dāng)在移裝完成后投入使用前向登記機關(guān)提交鍋爐壓力容器登記文件和移裝后的安裝監(jiān)督檢驗報告,申請變更登記。
第十九條 移裝地跨原登記機關(guān)行政區(qū)域的,使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證和登記卡向原登記機關(guān)申請辦理注銷。原登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記卡上做注銷標記并向使用單位簽發(fā)《鍋爐壓力容器過戶或者異地移裝證明》(見附件7)。
移裝完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)持《鍋爐壓力容器過戶或者異地移裝證明》、標有注銷標記的登記卡、鍋爐壓力容器登記文件以及移裝后的安裝監(jiān)督檢驗報告,向移裝地登記機關(guān)申請變更登記,領(lǐng)取新的使用登記證。
第二十條 鍋爐壓力容器需要過戶的,原使用單位應(yīng)當(dāng)持使用登記證、登記卡和有效期內(nèi)的定期檢驗報告到原登記機關(guān)辦理使用登記證注銷手續(xù)。
原登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷使用登記證,并在登記卡上做注銷標記,向原使用單位簽發(fā)《鍋爐壓力容器過戶或者異地移裝證明》。
第二十一條 原使用單位應(yīng)當(dāng)將《鍋爐壓力容器過戶或者異地移裝證明》、標有注銷標志的登記卡、歷次定期檢驗報告以及登記文件全部移交鍋爐壓力容器新使用單位。
第二十二條 鍋爐壓力容器只過戶不移裝的,新使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)持全部移交文件向原登記機關(guān)申請變更登記,領(lǐng)取使用登記證。
原使用單位辦理使用登記證注銷和新使用單位辦理變更登記可以同時在登記機關(guān)進行。
第二十三條 鍋爐壓力容器過戶并在原登記機關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的,新使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)持全部移交文件和移裝后的安裝監(jiān)督檢驗報告向原登記機關(guān)申請變更登記,領(lǐng)取使用登記證。
第二十四條 鍋爐壓力容器過戶并跨原登記機關(guān)行政區(qū)域移裝的,新使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)持全部移交文件和移裝后的安裝監(jiān)督檢驗報告向移裝地登記機關(guān)申請變更登記,領(lǐng)取使用登記證。
第二十五條 變更登記,原有的注冊代碼保持不變。
第二十六條 登記機關(guān)辦理變更登記的工作時限同第十條的規(guī)定。
第二十七條 使用鍋爐壓力容器有下列情形之一的,不得申請變更登記:
(一)在原使用地未辦理使用登記的;
(二)在原使用地未進行定期檢驗或定期檢驗結(jié)論為停止運行的;
(三)在原使用地已經(jīng)報廢的;
(四)擅自變更使用條件進行過非法修理改造的;
(五)無技術(shù)資料和銘牌的;
(六)存在事故隱患的;
(七)安全狀況等級為4、5級的壓力容器或者使用時間超過20年的壓力容器。
第二十八條 鍋爐壓力容器報廢時,使用單位應(yīng)當(dāng)將使用登記證交回登記機關(guān),予以注銷。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取在辦公地點張貼懸掛登記程序流程圖、提供免費文字介紹材料、網(wǎng)上公布等方式,公布鍋爐壓力容器使用登記的辦理程序、要求,便于使用單位查詢、了解。
具備條件的登記機關(guān)可以采用電子申報,以方便使用單位、提高工作效率。
第三十條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在本辦法規(guī)定的時間內(nèi)完成受理、審核、登記、變更工作,減少使用單位往返次數(shù),不得刁難使用單位、無故拖延、緩辦。
一次登記數(shù)量較大的,登記機關(guān)可以到使用單位現(xiàn)場辦理登記、發(fā)證手續(xù)。
第三十一條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)建檔保存登記卡,并及時將登記卡和注冊代碼、使用登記證號碼等信息輸入計算機數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理。
第三十二條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證后5個工作日內(nèi)將登記信息傳送使用地縣級質(zhì)監(jiān)部門??h級質(zhì)監(jiān)部門接到登記信息后,應(yīng)當(dāng)及時對新增鍋爐壓力容器的使用情況實施安全監(jiān)察。
第三十三條 上級登記機關(guān)每年應(yīng)當(dāng)組織對下一級登記機關(guān)的登記工作實施抽查。
第三十四條 實施定期檢驗的檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)備檢驗合格后,將定期檢驗合格標記和下次檢驗日期標注在使用登記證上。對于不合格的設(shè)備,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知登記機關(guān)。
第三十五條 壓力容器定期檢驗后,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《壓力容器安全狀況等級劃分及說明》(見附件6)的規(guī)定,確定壓力容器安全狀況等級。
安全狀況等級為4級的固定式壓力容器,一般不得繼續(xù)使用。使用單位無法立即更換或者修理的,應(yīng)當(dāng)持定期檢驗報告、安全等級劃分證明和使用登記證,向登記機關(guān)申請臨時監(jiān)控使用。準予監(jiān)控使用的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在使用登記證上注明“臨時監(jiān)控使用”字樣和期限,限期更換或者修理。
安全狀況等級為4、5級的移動式壓力容器或者安全狀況等級為5級的固定式壓力容器,應(yīng)當(dāng)予以注銷,解體后報廢。
第五章 附則
第三十六條 使用登記卡、使用登記證樣式由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。移動式壓力容器使用登記證,由國家質(zhì)檢總局按照本辦法的規(guī)定制做,其他使用登記證和登記卡由登記機關(guān)按照本辦法的規(guī)定印制。
第三十七條 本辦法由國家質(zhì)檢總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局負責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2003年9 月1日起施行。原勞動人事部1986年公布的《鍋爐使用登記辦法》和原勞動部1993年公布的《壓力容器使用登記管理規(guī)則》同時廢止。
附件:1.《特種設(shè)備使用登記證》(式樣)
2.《鍋爐登記卡》(式樣)
3.《壓力容器登記卡)(式樣)
4.鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量說明書(式樣)
5.鍋爐壓力容器注冊代碼和使用登記證號碼編制規(guī)定
6.鍋爐容器安全狀況等級的劃分及說明
7.鍋爐壓力容器過戶或異地移裝證明(式樣)
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